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残疾人施保:应保尽保,提标扩面的意见
 充分利用残疾人二代证的数据为落实残疾人社会保障问题提供决策依据
扶贫助残  加入时间:2010-4-7 18:02:53  admin  点击:2202
 

——9.8万残疾人 低保(城镇1.8万人,农村4.5万人)6.3万人,五保8900人,计7万余人,两者人口严重倒挂,难将有人借口低保全部给残疾人也不够。

——一切优惠政策对象直指低保特困户   残疾人实际享受到低保少,使残疾人享受政策边缘化了。通过对三个社区的调查,得到低保的人占   %,得到危改户占  %

——政策应保尽保,提标扩面,与三级公示,阳光操作 实际上与受“指标”和村社区“支书”说了算的情况相左。

建议:

1、加快二代证的办理,全面或抽样调查,掌握残疾人残疾等级、类别、年龄段、户籍、性别情况以及人数情况;

2、抽样了解残疾人享受低保及五保情况;

3、提出一个切实可行的合理化建议,初步测定残疾人实际人数,之后分18 60 的男性残疾人的数量,因为此年龄段应是自食其力的公民,且大多是家庭主要成员,那么他们残疾应当属困难之列,再根据残疾等级、分类施保;

4、每年拿出一定数量指标,对一、二级重度残疾人且属18-60岁的年龄段的残疾人及其家属全部施保。 

 

 充分利用残疾人二代证的数据

为落实残疾人社会保障问题提供决策依据

     “构建和谐社会,保障残疾人权益”,是残疾人工作溶入“改革、发展、稳定”大局的重要方面。没有残疾人事业的发展,就不是科学发展;没有残疾人的温饱和小康,就没有全社会的小康,没有残疾人的稳定就没有全社会的和谐、稳定。

国家、省及各级都关注民生,特别是关注残疾人的民生问题。很多政策都是惠及到低保户、特困户,进而延伸惠及到贫困残疾人。这些政策一是惠及面多:有福利企业的税收减免,残疾人优先纳入低保,“光明·微笑行动”,危房改造工程和新农合、大病救助,以及即将开展的新农社保等政策。二是惠及金额大,低保有    万元,全省两年消灭白内障在我县要达到手术6000例×1300/例,计780万。危房改造全省3.04亿元,在我县三年一万户,每户高达11000——15000元,数字近1个亿。这些数字加起来可与全县财政收入总额媲美。

从客观上来讲残疾人享受这些政策是天经地义的。一是法规政策有规定,市委、市政府制定的残疾人优惠政策以及县府发[08]55号文件规定,优先享受低保的对象,残疾人是第一个优先享受对象。二是社会公认:认为残疾人不享受而好手好脚的人(孤寡老除外)享受有点不可思议。但是制定政策时,大多只认低保户或特困户,而很少直指残疾人,这就难免残疾人在享受社会保障时容易断链。

——9.8万残疾人 低保(城镇1.8万人,农村4.5万人)6.3万人,五保8900人,计7万余人,两者人口严重倒挂,难免有人借口将低保全部给残疾人也不够。

——一切优惠政策对象直指低保特困户   而残疾人实际享受到低保少,使残疾人享受政策边缘化了。通过对三个村(社区)的调查,得到低保的  人,占   %,得到危改  户,占  %

——政策应保尽保,提标扩面,与三级公示,阳光操作 实际上与受“指标”和村(社区)支书说了算的情况相佐。

建议:

1、加快二代证的办理,全面或抽样调查,掌握残疾人残疾等级、类别、年龄段、户籍、性别情况以及人数情况;

2、抽样了解残疾人享受低保及五保情况;

3、提出一个切实可行的合理化建议,初步测定残疾人实际人数,之后分18 60 的男性残疾人的数量,因为此年龄段应是自食其力的公民,且大多是家庭主要成员,那么他们残疾应当属困难之列,然后再根据残疾等级分类施保;

4、每年拿出一定数量指标,对一、二级重度残疾人且属18-60岁的年龄段的残疾人及其家属全部施保。




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