政策法规 - 鄱阳县残联工作报告
鄱阳县残联工作报告
 
政策法规  加入时间:2011-3-24 9:29:53  admin  点击:5504
 

务实创新  进位赶超

为不断提高残疾人幸福指数而努力奋斗

——鄱阳县残联工作报告

杨运帏

2011321

同志们:

受北京赛车pk10开奖技巧委托,向大会作工作报告。

2010年工作总结

2010年,在省、市残联的帮助指导下,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕县委政府工作思路,主动策应鄱阳湖生态经济区建设和中国湖城建设,突出重点,乘势而上,务实创新,积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展,取得了一定成效,主要体现了“六个新”。

一、中心工作有新亮点,政府部门为残疾评定“买单”40余万元。

深入开展争先创优活动。根据县委的部署和要求,结合本单位实际开创性开展了创先争优、学习交流等活动,使本单位注入了新的活力,提升了残联形象;开展了为残疾人服务月活动,暨“向外出创业残疾人致敬,为回乡欢度春节残疾人服务”活动,促进了机关效能和作风建设,提高了服务水平。

受人大执法检查。做好了“十一五”残疾人事业规划执行情况及“十二五”残疾人事业规划的编制工作,正在研究出台我县促进残疾人事业发展实施细则及县残工委各成员单位职责。

提高残疾人工作者素质。为进一步加强了我县基层残疾人组织建设,提高基层残联组织为残疾人服务的能力;召开了全县残疾人工作会议暨残疾人工作者培训班,在安排部署全年工作的同时,由各股室相关负责人就康复、就业、电脑等方面知识进行培训,达到了以会代训的目的。

为办理二代残疾人证的残疾人评定免单。核发与管理残疾人证,是残联履行管理职能的重要体现,是国家赋予残联的一项重要职责。我们严格贯彻办证流程,紧密团结、分工协作,不断创新工作方式,竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》,确定周四、五集中一条龙办理,对升学、就业、申办社保、重度残疾对象等急需办证者凭乡镇残联介绍信,则不受规定时间之限即可办理。对不符合办证的对象则有一律不予办理,并给予耐心说服,杜绝了人情证的办理,到去年底全县共办理残疾人证2万余本,并很好地建立了数据库。四十里街镇、田畈街镇、昌洲乡、鄱阳镇、莲湖乡、金盘岭镇、响水滩乡、双港镇等乡镇残联还利用电脑建起了残疾人信息库。

在办理二代证中,我们得到了县新农合中心、县医保局、县民政局等相关政府部门的支持,减免残疾评定费40万元,充分体现了政府亲民为民的的风格。

二、康复工作有新成效,为700余人康复提供服务或给予补偿

康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。我们通过民生工程的政府配套、企业捐助,共为残疾人发放轮椅100辆,盲杖100根,盲表100块,收音机100部,装配假肢10条,提供精神病服药360人,并在鄱阳镇、田畈街镇、油墩街镇、谢家滩镇等乡镇所属的村(社区)建设残疾人社区(村)康复服务站7个。残疾人通过康复或功能补偿,提高了生活自理和社会适应能力。

三、特殊教育工作有新突破,50余万元资金资助残疾人就学

残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。我们在专项基金中列支13.5万元,其中12万元扶持特教学校,并先后开展了企业“爱心扶残助学”和政府扶贫扶残助学活动,鄱阳“家外家”酒店、信用联社、莲花山莹石矿等爱心企业为残疾大学生助学19 人,发放助学金24000元,浙江万象集团资助的217名贫困、残疾学生中,扶助了聋儿语训中心聋儿18名,特教学校学生32名,以及全县部分乡镇的残疾贫困家庭学生,总金额达28.35万元。

四、就业工作有新平台,促进700余名残疾人就业创业

就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。一是做好残疾人就业推介。鄱阳镇、芦田乡、饶埠镇、田畈街镇、油墩街镇、四十里街镇等乡镇积极组织,向广东惠州电子等外地企业及本县园区企业输送残疾人就业300余人;二是扶助了吴赛女、朱清文等盲人创办康乐、阳光1号等按摩中心;三是输送三批盲人计30人参加省、市盲按培训,就业率100%;扶持盲人周来水参加高级按摩技师培训及考试;四是与县职教中心联合设立特殊职教基地。并与深圳残友集团软件开发公司占炉华总经理联合建立残疾大学生就业基地,目前已解决我县及外地150多名残疾大学生就业。④关心支持县残疾人拐的队、刷鞋队等就业较为集中的残疾人团体。通过多措并举,去年我们共促进了400余名残疾人创业就业。五是做好残保金的征缴工作。我们通过先发征缴通知书和决定书;然后由财政代扣、地税代征、以及上门征收全年共征收残疾人就业保障金180万元,所收保障金均缴财政专户,并拟将残保金的使用列入财政预算,以提高残保金的使用效率。

五、扶贫工作有新举措,让500余人浴沫民生工程阳光

按照省市残联的要求,对2008年度以来专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目150户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金48.72万元,兑付到残疾人手中。实施09-10两年度阳光家园计划金额达36.6万元,为732人次精神、智力、重度残疾人提供居家托养;在家外家等餐馆设捐助箱,该箱设立时县常委组织部长、县残工委名誉主任李流芳及县残联理事长杨运帏带头捐助500元、300元,目前月筹取资金在一千元左右,主要用于扶残助学、辅助器具发放,目前又新增了鄱江楼及简朴寨两家酒店设置了捐助箱,在此,我代表县残联向家外家魏颜红、鄱江楼朱万福,简朴寨熊集中等三位酒店负责人及其员工表示衷心感谢;我们动员社会知名人士捐资设立残疾人福利基金会,此举得到了德翰集团吴兴旺董事长的肯定,去年“12.3”国际残疾人日活动就已经拿出相当基金存款的增值额计6万元,用于助残扶残的辅助器具的发放。通过元旦春节及助残日残疾人日等节庆走访活动,临时性补助贫困残疾人400人次,补助资金6万余元。

六、文宣工作有新内容,塑造了湖城残疾人新形象

为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围,我们继续加强与报纸、网站、电视台等宣传媒体协作,利用会议、标语、图片展等多种形式,广泛宣传残疾人事业。在第二十个 “全国助残日”。我们围绕“关爱帮扶农村贫困残疾人”活动这一主题。做好宣传报道工作。配合上饶日报社,对我县的残疾人创业就业工作进行了专版报道。还成功举办了“助残·自强·奉献”专题报告会,展示了一批残疾人先进典型。去年全县“十大感动湖城人物”评选活动中,有2名残疾人参选,救人致残英雄徐阳平荣登十大人物之首,受到刘锋县委书记的亲切接见。

做好残疾人维权信访工作,我们结合“创优争先”活动要求,开展了 “爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”活动,坚持残疾人问题无小事的原则,成功处置了“6.4”盲人集会,尽量满足了他们的低保提标及免交新农合保费等合理诉求,达到了控访息诉的目的。平时我们对残疾人上门来访、办事做到热情接待,主动打招呼,让残疾人感到家一样的温暖。

继续发挥县残联网站的作用,使之成为社会了解残联、残联指导基层工作的重要工具。

一年来,我们虽然取得了一定成绩,但与上级领导和广大残疾人的期望还存在一定差距,如残疾人基层组织不够健全;有的乡镇残联专职委员履职错位、越位、不到位;乡镇残联工作经费缺乏;残保金征收、使用、管理等待进一步规范;有的在实施民生工程中有以权谋私、侵害残疾人权益的现象;残疾人保障覆盖面不够宽等。我们将对这些存在的问题和差距,下大力气加以整改并狠抓落实。

2011年工作安排

2011年全县残疾人工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强残疾人社会保障和服务体系建设,狠抓就业、综合服务设施、民生工程、基层组织四项重点工作,谋新篇、创新貌,抓特色、带全盘,全面完成年度工作任务,实现我县残疾人事业又好又快发展。具体工作主要是寻求“四个突破”。

一、以 “两个体系建设”为主线,在推动残疾人事业可持续发展上寻求新突破

根据市残联要求进一步建立健全残疾人社会保障体系,构建残疾人事业科学发展的长效机制,为残疾人基本生活、就业、就学提供制度保障。努力构建以生活照料、医疗康复、就业、教育、文化体育、无障碍环境建设及维权等为主要内容的残疾人服务体系,积极开展各种有效服务,加快解决残疾人面临的现实问题,努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。争取尽早出台“两个体系”建设的实施意见,要狠抓落实,主动反映残疾人的特殊困难和需求,以超前思维争取有关部门支持,与政府残工委成员单位一道,充分履行自已职责,明确自已的任务,形成合力,共同推进“两个体系建设”,按照普惠加特惠、重点保障和特别扶持、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则,及时把党和政府各项优惠政策落实到残疾人身上。

二、 以“四项重点工作”为底线,在提升残疾人工作的社会影响上寻求新突破。

(一)狠抓残疾人就业创业工作。今年是“全县残疾人工作发展提升年”。全县残联系统要积极响应上级残联的决策和部署,继续把残疾人就业创业作为重中之重的工作来抓。继续开展残疾人就业服务系列活动;千方百计解决残疾大学生、困难残疾人家庭和农村残疾人的就业问题;助残日期间,与市残联上下联动举办残疾人就业大型招聘会,平时也要适时举办残疾人就业专场招聘会,为残疾人提供就业服务和就业指导。开展“促进残疾人就业年”为主题的各种职业培训活动,对适合就业的残疾人分期分批进行电脑、修理、缝纫、按摩、种植养殖等订单式培训或定向培训。

(二)狠抓残疾人综合服务设施建设。结合省发改委“康复就业服务中心建设项目”,加快我县残疾人综合服务设施建设的申报实施工作,从而达到提高为残疾人综合服务的能力。

(三)狠抓民生工程残疾人项目实施。完成80名城乡残疾人免费职业培训工作;购买185公益性岗位安置残疾人就业;其中购买公益性岗位137个用于农家书屋残疾人图书管理员安置工作;实施好贫困残疾人危房改造项目;2155名残疾人提供康复救助服务:其中发放轮椅45部,300名贫困精神病患者提供免费服药,为10名肢体缺失者免费安装大、小假肢,为1800名社区残疾人建立康复需求档案。

(四)狠抓基层残联组织建设工作。围绕基层残疾人组织规范化建设上水平,打造“机构健全、人员稳定、功能完善”的残联组织网络。采取各种有效措施,达到健全村(社区)残协、强化乡(镇)残联、提升县残联目标。继续下大力气加强残疾人专职委员队伍建设,继续将村(社区)残协组织建设与购买公益性岗位安置残疾人就业结合起来,与农家书屋残疾人图书管理员配备结合起来,充实基层残联组织力量。配好配强村(社区)残协专职委员,加强对优秀残疾人工作者的教育和培养,为建立乡(镇)残疾人工作者“后备干部库”提供有力的支持。

三、以开展“一万·四双”活动为标线,在残疾人工作创新创特色上寻求新突破。

根据市残联要求,积极开展 “一万·四双”活动,即 “一万”人康复、“双创、双十、双百、双千”工程具体内容是:

 “一万”人康复:推进万名残疾人康复活动。

“双创”活动:创新、创特色。

“双十”基地:创建“十个残疾人就业示范基地”、创建“十个残疾人创业示范基地”。

“双百”站点:扶持“百名残疾人创业基地”、建设“百个残疾人社区康复服务站”。

 “双千”工程:开展“千名残疾人培训工程”、帮助“千名残疾人就业工程”

通过“一万·四双”活动,最大限度地促进残疾人创业、就业。我县要达到全市总额四分之一强。

四、以落实“十件实事好事”为准线,在推动残疾人各项事业齐头并进上寻求新突破。

“十件实事好事”:

①、加强组联工作,对10个以上基层残联办公设施通过奖励方式加以改善,同时继续加强第二代残疾人证的管理和核发及免费评残工作。

②、认真组织开展好2011年的县城残疾人用水、卫生排污费的减免及盲人免费乘公交工作。

③、继续抓好残疾人康复服务工作,特别是脑瘫儿及聋儿救治项目工作。

④、继续扶助残疾大学生新生入学的资助工作,资助经费额比去年翻番:并推荐残疾大学毕业生到残友集团就业。

⑤、继续做好残疾人扶残助残工作,扩大3个以上的捐助箱的设置,达到六个捐助箱,年吸纳助残资金3万元以上。

⑥、依法推进按比例安排残疾人就业,征收好2011年度的残疾人就业保障金,同时,做好乡镇残联协助征收残保金工作及新辟建筑行业的地税代征计征工作,同时,在协征收残保金中按一定的比例列支工作经费,以解决基层残联工作经费不足的问题。

⑦、努力抓好残疾人的社会保障社会服务体系建设工作,出台相关文件;做好阳光家园计划及新农社保等衔接工作。

⑧、组织实施好种养殖基地的培养和扶持,扶持一个省级养殖基地,六个县级种养基地。

⑨、组织开展好“12.3”国际残疾人日、 “助残日”及“盲人节”活动。争取社会各界的捐助轮椅等辅助器具,惠及人数达1000人次以上。

⑩、加强全县村(社区)残协专职委员的配备,并进行系统培训,提高残疾人工作者素质,不断发现残疾人才,不断充实或更换乡镇残联专职委员的队伍,以更高效、更优质的工作队伍服务好广大残疾人。

同志们,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,我们将在上级残联的指导下,在县委、县政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,求真务实、奋力拼搏,以优异的成绩迎接建党90周年,为把中国湖城·鄱阳建设成为鄱阳湖生态经济区的先行区、示范区和快速崛起区、作出更大的贡献!




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