政策法规 - 刘锋在县政协十三届六次会议开幕式上的讲话
刘锋在县政协十三届六次会议开幕式上的讲话
 
政策法规  加入时间:2011-2-19 21:26:55  admin  点击:2365
发布时间:2011-2-19 17:41:41  来源:鄱阳县委报道组 编辑:不详
 

(2011219)

 

各位委员、同志们:

  县政协十三届六次会议今天隆重开幕了,这是全县人民政治生活中的一件大事。来自全县各条战线、各个界别的政协委员齐聚一堂,共商鄱阳发展大计,共谋富民强县良策。对于进一步团结社会各界人士,凝聚全县广大干部群众的智慧和力量,推动科学发展,实现进位赶超,必将产生积极的推动作用。在此,我代表中共鄱阳县委,对大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员和各界人士致以新年的祝福和诚挚的问候!

“十一五”时期,是我县发展最快、变化最大、惠民最多的时期。在省委、市委的正确领导下,我们紧紧依靠和团结带领全县干部群众,坚持以科学发展观为指导,投入鄱阳湖生态经济区建设,融入“一个枢纽、四个基地”发展格局,深入实施中国湖城发展战略,解放思想,善谋实干,齐心协力,顽强拼搏,战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害,有效化解了全球金融危机带来的不利影响,经济社会发展实现了许多标志性的重大突破。县域综合实力显著增强,主要国民经济指标均实现了两位数增长,经济总量五年翻了一番,财政收入四年翻了一番。基础设施建设日臻完善,交通、电力、水利、市政、社会事业等一大批基础设施取得了重大突破。工业经济有了长足发展,建设了省级工业园区,初步形成了绿色能源、五金机械、纺织服装、食品加工等四大主导产业。农业现代化加速推进,粮食生产能力稳步提高,水产特色更加突出,初步形成了水稻、水产、畜禽、果蔬、药材、泡桐等优势产业,生态渔村建设成为社会主义新农村建设的样板。生态旅游强势起步,以鄱阳湖国家湿地公园为平台的生态休闲旅游实现了从无到有的突破。城乡面貌发生巨大变化,“浪花上的城市、鸟语下的乡村”——中国湖城知名度和美誉度逐步提高。城市拉大了框架,完善了功能,提升了品位,提高了管理水平;小城镇建设呈现方兴未艾的发展势头。社会事业全面进步,教育、体育、文化、卫生、人口计生等社会事业有了长足进步,社会保障体系更加健全,社会更加稳定。人民生活水平明显提高,农民人均收入显著提高,城乡居民储蓄存款五年间净增75亿元,增长两倍多。

2010年,是我县发展史上非常重要的一年,这一年全县经济社会发展成效显著。一是夺取了抗洪救灾的重大胜利。全力以赴防大汛、抢大险、救大灾,最大限度减轻了灾害损失,实现了“不死一人、不垮一坝、不溃一堤”的目标。二是实现了工业园区的大提效。新引进企业37家,新增固定资产投资28.9亿元。园区实现销售收入57.6亿元,增长49.2 %;实现税收6590万元,增长180%三是实现了城市建设和管理水平的大提升。湖城大道、湖城大桥、天鹅大道的竣工,打通了连接工业园区、核心城区、旅游景区的快速通道;10万吨自来水厂、人民医院等项目建设进一步增强了城市承载能力;东湖四期、五一北路改造等项目建设促进了老城区的改造。四是推动了鄱阳湖生态旅游的大提速。建成了高等级景观道路天鹅大道、游客综合服务区、生态旅游码头、香油洲观光野营体验区、湿地科学园等功能性项目。旅游营销实现了大连网,实际接待游客近30万人次,旅游综合收入1.8亿元。五是取得了“三农”工作的大成果。粮食生产实现了连续七年大丰收,总产量首次突破100万吨;水产品总量达到 14.2万吨,稳居全省第一位。大力开展新农村建设,提升生态渔村建设水平。大力推进农村基础设施建设,实施了8座渡改桥工程,启动了畲湾联圩、中洲圩的除险加固工程和各类水毁工程的修复工程。六是实现了全县社会的大和谐。全面落实了8个方面81件惠民实事,缓解了上学、看病、就业、住房等群众关心的突出问题。新招录600多名教师缓解农村中小学师资不足问题,乡镇卫生院实行了基本药物制度。在上年完成13家国企改制基础上,又完成了20家国有企业改制。深入开展“书记大接访” 及“和谐平安鄱阳”建设活动,全县和谐稳定的局面进一步巩固。

这些成绩的取得,是全县广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的辛劳、智慧和汗水。一年来,县政协紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作都迈出了新的步伐。一是围绕中心,积极作为,服务发展能力有了新提高。县政协领导班子成员和政协委员在项目建设、招商引资等方面积极作为,先后组织交通、城建等各界政协委员,主动为德昌高速、湖城大桥等项目建设献计出力。积极开展招商引资工作,成功引进了一批外商投资项目。尤其是在抗洪救灾的关键时刻,政协把抗洪抢险作为压倒一切的中心任务,把保护人民生命财产安全视为已任,为夺取抗洪救灾的全面胜利作出了重要贡献。二是突出重点,献计献策,调查研究工作取得新成果。县政协紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设、发展生态经济、做强生态旅游、改善生态环境、打造生态文化等方面进行调研,为县委、县政府决策提供了科学依据。三是开拓创新,注重实效,民主监督工作取得新突破。组织政协委员对部分职能部门进行满意度民主测评,促进了有关部门认真履行职能、依法行政。认真做好提案办理和社情民意工作,召开了提案现场督办会,对重点提案组织委员到相关部门跟踪问效,使县政协十三届五次会议收到的提案全部得到答复。四是关注民生,促进和谐,凝心聚力工作取得新进展。围绕改善人居环境、民生工程等涉及群众切身利益的重大问题进行专题协商、视察及调研,组织政协委员进村入户,主动协助县委、政府做好释疑解难、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,解决了一大批农业生产、新农村建设、安全稳定等方面的难题。高度重视社情民意工作,把反映社情民意作为政协履行职能的重要工作,较好地反映了群众的意见和呼声,有力地促进了民生问题的解决。五是创先争优,提升素质,自身建设呈现新气象。充分发挥政协优势,通过加强学习、加强交流、加强管理,促进自身建设,广大委员的参政议政能力不断增强。举办了政协委员学习培训班,委员的思想政治素质得到提升。不断完善委员管理机制,促进了委员履职自觉性的提高。加强了对外交流与合作,承办了三市十二县(市、区)第41次政协横向联谊会,横向联谊拓宽了新领域。对县政协一年来的工作,县委是非常满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向县政协、广大政协委员和关心支持全县经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  2011年,是“十二五”规划实施的起始之年,做好这一年的工作十分重要。县委十二届十一次全会提出了未来五年和2011年的发展目标。“十二五”我县经济社会发展的主要预期目标是:到2015年,GDP年完成180亿元,比2010年增长1.34倍;财政收入达到13亿元,增长1.6倍;固定资产投资175亿元,增长1.5倍。实现“十二五”的发展目标,未来五年县域经济发展的主战场就是“一城三区”,我们将紧紧咬定“工业销售收入300亿元”目标不动摇,举全县之力强攻工业,打造省级重点工业园区;紧紧咬定“城区30万人口”目标不动摇,举全县之力推进新型城镇化,打造中国湖城;紧紧咬定“接待游客300万人次”目标不动摇,举全县之力培育旅游产业,打造中国湖泊休闲旅游目的地。2011年,我县工作的总体要求是,强攻“一城三区”,实现进位赶超,在新的起点上推动中国湖城发展的大跨越。希望县政协和广大政协委员要进一步增强推动科学发展,实现进位赶超的责任感、使命感,真正把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,把智慧和力量凝聚到加快鄱阳科学发展的行动上来,充分调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,为实现经济社会又好又快发展作出更大贡献。

  一、围绕中心,服务大局,为实现进位赶超竭诚尽智

  县政协要继续发扬围绕中心、服务大局的优良传统,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧贴中心,倾心履职,积极作为。要在服务发展上献良策。全体政协委员和政协工作者要按照县委十二届十一次全会和县“两会”的总体要求,围绕工业发展、城镇建设、生态旅游、农民增收、民生改善等重要工作,抓住县域经济发展中遇到的重大问题、影响全局的核心问题、人民群众普遍关心的难点问题、社会各界关注的热点问题,广泛开展视察调研,组织协商座谈,广纳诤言,广集民智,提出有深度、有份量、有价值的提案和建议,为县委、县政府科学决策、破解难题提供科学依据。要在推动发展上当先锋。政协委员学有所长、术有所专、业有所成,大多是致富一方的领头雁、发展经济的主力军、各项事业的顶梁柱,不少委员拥有雄厚的经济实力和良好的社会背景,要充分发挥自身优势,积极投身经济建设主战场,争做创业富民的实践者,勇当推动发展的带头人,引导帮助更多有创业条件的人返乡创业、成功创业,为我县实现大发展、大跨越注入新的生机和活力。要在促进发展上出实招。广大政协委员要发挥界别优势,利用自身人脉网络,在扩大对外影响、加快招商引资等方面,积极擂鼓助威,广泛联络联谊,把我县的独特资源、优越平台、良好环境、美好前景宣传好、推介好,吸引更多的资金、技术、人才和发展要素涌向鄱阳、汇聚鄱阳。

  二、发扬民主,增进团结,为建设和谐鄱阳不遗余力

  县政协要充分发挥联系广泛的优势,积力之所举,众智之所为,为县域经济发展提供强大的动力。要高度关注民生。牢固树立履职为民的观念,畅通社情民意渠道,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真实反映群众诉求,使县委、政府及时了解群众的愿望和呼声。围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进行视察调研,积极推动县委、县政府改善民生各项决策部署落到实处。特别是工商企业界人士要增强社会责任感,富而思源,富而思进,帮贫济困,多行善举,回报家乡,回报社会。要切实维护社会稳定。政协委员要深入基层,深入一线,协助县委、县政府做好协调关系、沟通思想,释疑解惑、排忧解难,理顺情绪、鼓舞士气的工作,最大限度地为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。要加强团结合作。政协要协助县委、县政府继续做好民族宗教工作,做好党外知识分子和非公有制经济代表人士的工作,多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动,继续加强与社会各界的团结合作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,形成构建和谐社会的强大合力。

  三、强化监督,履行职责,为推动工作落实积极作为

  民主监督是人民政协的一项基本职能,是我们发现问题、改进工作、加强廉政建设的重要抓手。政协委员要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步拓宽监督领域,丰富监督内容,不断探索开展民主监督的有效途径,广泛开展民主评议和民主监督,在监督中促进发展。要突出监督重点。把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容,把改善民生、促进和谐作为民主监督的重点领域,加强对项目建设、依法行政、效能建设、廉洁从政等重点环节的监督,特别是要对县委、县政府确定的百个重点项目建设,组织开展专题视察和专题调研,督促有关职能部门认真履行职责,全力以赴抓好落实,确保各项重点工程顺利推进。要完善监督机制。进一步健全特邀监督员制度,建立健全委员行使民主监督职权的保障机制、沟通机制和责任机制,充分调动政协委员参与民主监督的积极性,不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式。积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法,把监督工作纳入履行政协职能的全过程,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,对一些群众反映强烈、县委和政府高度关注的问题开展积极有效的监督,使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。

  四、开拓创新,争先进位,为服务全县发展增添动力

  加强政协自身建设,是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。县政协要主动适应新形势新任务的要求,求真务实、开拓创新,全面履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,不断开创政协工作新局面。要加强政协组织建设。政协领导班子既是核心,更是表率,要努力成为勤奋工作、团结民主、真抓实干、开拓创新的领导集体,要始终保持积极主动、尽职尽责、奋发向上的良好精神状态,不断提高领导能力和领导艺术。政协委员既是荣誉,更是责任,要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,带头解放思想,带头加强学习,带头创业富民,力争在促进发展上有新贡献,在凝聚人心上有新作为,在协商监督上有新特色,在参政议政上有新成效。要加强政协机关建设。以建设学习型机关为抓手,不断推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。大力发挥专门委员会的作用,积极探索专门委员会工作的新思路、新方式,增强工作活力和成效。

  五、加强领导,创优环境,为政协开展工作提供保障

  政协工作是党的工作的重要组成部分。全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强和改善党对政协工作的领导,真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”,为政协开展工作提供坚强的政治保障。要大力支持政协依照章程履行职能,切实把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,专题研究部署政协工作,统筹解决政协工作中的重大问题。支持政协组织开展调查研究、视察和评议活动,认真办理提案、建议案,主动听取政协的意见和建议。高度重视政协干部队伍建设,加大对政协干部的培养、选拔、任用和交流力度,增强政协干部队伍的生机和活力。要不断改善政协工作条件,为政协履行职能提供物质保障,积极营造“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的良好工作环境。

  各位委员、同志们,回顾过去,我们和衷共济,克难奋进;展望未来,我们目标宏伟,任重道远。让我们更加紧密地团结起来,同心同德,群策群力,抢抓机遇,锐意进取,不断开创我县政协工作的新局面,为迎接中国共产党成立90周年,实现鄱阳在鄱阳湖生态经济区的快速崛起作出新的更大的贡献!

最后,预祝县政协十三届六次会议圆满成功!




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